一批民生新规12月起施行

​进入12月，多项新规开始施行，哪些与我们日常生活相关，一起来了解。

“两高”司法解释严打拒不执行犯罪行为

最高法、最高检联合发布的《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》12月1日起开始施行，《解释》明确判决、裁定生效前隐藏、转移财产的，可以构成拒不执行判决、裁定罪；明确规定五项拒执罪“情节特别严重”情形。

联合惩戒 严打电信网络诈骗

12月1日起，公安部等四部门联合印发的《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》正式施行。办法明确了惩戒对象，包括：因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人；经认定具有非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口、银行账号、支付账户、数字人民币钱包、互联网账号等行为的单位、个人或相关组织者。办法综合运用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒等惩戒措施，对不同惩戒对象分别设置2年或3年的惩戒时限。

土地增值税预征率下限降低

自12月1日起，《关于降低土地增值税预征率下限的公告》开始施行，将土地增值税预征率下限降低0.5个百分点。调整后，除保障性住房外，东部地区省份预征率下限为1.5%，中部和东北地区省份预征率下限为1%，西部地区省份预征率下限为0.5%（地区的划分按照国务院有关文件的规定执行）。

全面实施水资源费改税试点

财政部、税务总局、水利部发布《水资源税改革试点实施办法》，自12月1日起全面实施水资源费改税试点。其中规定，工业用水前一年度用水效率达到国家用水定额先进值的纳税人，减征本年度20%水资源税。《办法》特别明确，对规定限额内的农业生产取用水、抽水蓄能发电取用水等五种情形，免征水资源税。

全国推广应用数电发票

根据国家税务总局发布的公告，自12月1日起在全国正式推广应用数电发票。数电发票包括电子发票（增值税专用发票）、电子发票（普通发票）、电子发票（航空运输电子客票行程单）、电子发票（铁路电子客票）等。税务机关建设全国统一的电子发票服务平台，提供免费的数电发票开票、用票服务。单位和个人可以登录自有的税务数字账户、个人所得税App，免费查询、下载、打印、导出已开具或接受的数电发票。

城市公园严禁设立私人会所

《城市公园管理办法》自2024年12月1日起施行。《办法》明确提出，既有城市公园不符合无障碍设施工程建设标准的，应当组织实施改造；城市公园管理单位应当公布草坪和林下空间的开放时间、范围等信息。此外，《办法》明确，严禁在城市公园中以自建、租赁、承包、转让、出借、抵押、买断、合资、合作等形式设立私人会所。

依法保障城市公共交通优先发展

《城市公共交通条例》自12月1日起施行。条例坚持公益属性，规定城市综合交通体系规划应当明确公共交通优先发展原则；合理确定城市公共交通线路，布局公共交通场站等设施，提高公共交通覆盖率；要求大型建设项目统筹考虑公共交通出行需求。条例进一步优化运营服务，要求城市公共交通企业及时公开运营服务信息，建立服务质量投诉处理机制，提高运营服务质量和效率。