朔州市“十四五”规划和二O三五年远景目标纲要解读（一）

朔州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要，根据《中共朔州市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》编制，主要明确我市未来五年率先蹚出一条转型发展新路的战略目标、主要任务和重大举措，展望2035年远景目标，是党委领导经济社会发展、政府履行职责的重要依据，是全市人民和各级政府部门、市场主体的行动指南。今天起，我们将在节目中带大家学习了解。

《纲要》对“十三五”时期，全市发展取得的成就进行了全面回顾，综合评估发展基础、发展环境，立足“十四五”，展望二〇三五年，科学谋划了朔州的战略定位和主要目标。

“十四五”期间，朔州提出多个战略定位，包括国家资源型经济转型综改示范区、全国重要清洁能源新型基地、京津冀重要生态安全防护区、内陆地区对外开放新高地、雁门关农牧交错带核心区、北方文旅康养休闲避暑胜地。

深入贯彻落实党的十九届五中全会确定的基本实现社会主义现代化的远景目标要求，我市到二O三五年的远景目标是：在全面建成小康社会的基础上，再经过十五年的努力，经济总量达到全国中游水平，与全国同步基本实现社会主义现代化。

“十四五”时期，全市经济社会发展要努力实现的主要目标是：

经济高质量转型发展迈出新步伐。全市转型发展的空间布局、区域布局、产业布局、开放布局不断优化，在转型发展上率先蹚出一条新路来形成重大标志性成果，地区生产总值年增长8%以上，力争达到2000亿元。

“2+7+N”现代产业体系开创新局面。传统煤电产业稳定在千亿产值，新兴产业产值突破千亿，培育形成一批具有较高市场占有率和较强竞争力、支撑全市经济社会稳定发展的战略性新兴产业集群、拳头产品，构建起较为完备的产业链条和产业体系，实现从“一煤独大”到“十柱擎天”。

“六新”突破展现新作为。全市域实现5G网络连续覆盖，工业互联网得到初步应用，5G智能煤矿等示范应用场景得到推广。攻克一批“卡脖子”新技术，一批高新技术企业开始涌现。晋北碳基新材料集聚区初步建成，智能制造、高端煤机装备制造等产业集群初步形成。朔州产品的品牌效应初步显现，智能工厂、智慧城市等新业态取得较快发展。

打造一流创新生态实现新突破。全社会研发经费投入强度进一步提高，技术创新能力不断增强，高新技术企业和“专精特新”中小企业实现倍增，规上企业研发机构研发活动全覆盖成果得到巩固。上市公司实现零突破，力争取得更好成果。能源、新材料、生物医药、固废利用等领域一批高端科技成果在朔州转化，“政产学研金服用”一体化创新体系初步形成。

能源革命综合改革试点取得新成效。“四大基地”初具规模，新能源发电装机规模占比达到50%，外送电规模达到1000亿度。煤炭清洁高效深度利用达到全省领先水平，清洁能源和新能源消费比例明显提升。

开发区改革创新发展增添新活力。开发区改革挺进全省第一方阵，开发区创造的增加值占全市地区生产总值达到50%以上。

桑干河生态经济带建设呈现新面貌。桑干河全线生态修复基本完成，绿道交通基本贯通、人气活力显著增强、百姓生活显著提升，建成一条南北贯通的绿色主脉和文旅融合带，打造成为独具塞北韵味、美丽经济的转型复合带。

更高水平对外开放迈上新台阶。“两节三会”品牌效应持续提升，外贸主体大幅增加，招商引资步伐加快，进出口总额实现倍增，经济外向度大幅提高，开放型经济规模和质量明显提升，融入“双循环”新发展格局取得明显效果。

统筹城乡区域协调发展得到新提升。符合新型城镇化要求的体系格局基本构建，市域中心城市基本框架初步构建，城市功能品质全面提升，大县城建设取得明显成效，城乡基本公共服务均等化水平不断提高。

更加健全完善的民生保障体系达到新高度。“人人持证、技能社会”建设取得重要进展。教育、医疗、文化、体育、社保等民生社会事业稳步推进，公共安全网络织牢织密，人民群众的获得感幸福感安全感持续增强。