推动朔州农商行高质量发展的新路径

朔州农商银行是2017年12月经原中国银监会批准筹建，在原朔城区和平鲁区农村信用合作联社基础上新设合并组建的山西首家独立法人的地方性银行机构。2022年3月，行内设16个部室，58个分支机构，有行员823名。

2018年7月开业以来，以“服务三农、发展经济”为己任，深耕地方经济，优先支持农业和农村经济发展，助力规模企业和科创产业发展，推动工业园和城乡基础设施建设，加大服务业信贷投放，贷款规模和影响力不断提升。2021年各项贷款余额176.6亿元，上缴税金1.42亿元。

当前制约该行高质量发展的瓶颈是，股权优化与增资扩股进展慢，企业文化亟待创新和重塑，数字科技赋能金融服务不够，获客渠道传统，营销模式单一，信贷运营成本偏高，风险资产清降待提速。为此，提出以下对策：

一是提高政治站位，深化政银企合作。市县政府、农商行、金融管理部门各司其职、各负其责，主动扛起属地责任、主体责任和行业管理，协调整合资源，举荐优质企业，引进战略投资者，推动增资扩股方案落地见效。

二是完善工作矩阵，精准对标落地。从强化内控机制、激励机制、对标机制着手，健全完善N×3工作矩阵，提升企业治理能力。强化“考核部门—机关职能部门—网点”垂直考核和存款、贷款、电子业务、柜面业务横向考核，推行矩阵式管理、末位淘汰、计价绩效薪酬制度。在数字化团队培养、小贷精细化管理、网点服务流程再造、业务精准营销、信贷风险防控、运营管理、基础数据平台建设等方面，深化与对标同业的信息共享、合作交流，列出问题清单、责任清单和整改清单，跟进整改，落实到位。

三是坚持“控大放小”，回归市场本源。树牢营销成本意识，优化产品线，加大活期存款等传统产品营销力度和短期理财产品开发力度，重点营销城乡居民存款、小微企业、教育医疗等单位存款，推动财政类资金及“三资平台”类资金优先存放，最大限度降低负债成本。依托省联社、科技公司和同业合作伙伴，发展金融科技，搭建“科技+业务+营销+管理”全数字化平台。不忘“支农支小”主业初心，做实零售、社区、小微民营普惠金融业务。落实“以客户为中心”理念，拓展新增客户，深挖优质客户，维护资深客户，培育潜力客户，持续扩大市场份额。统筹融资便利和资产质量，优化授信审批权限，简流程，提效率，强化非现场监测和贷后回访机制，完善尽职免责和失职追责机制，促进管理模式创新。

四是强化综合施策，内外联动清收。贯彻省市深化地方金融企业改革化险提质增效工作要求，清收处置专班发力，综合研判形势，精准靶向施策，下准“先手棋”，打好主动仗。领导带头清收挽损，压实全员清收责任链条。强化部门协同配合，用足用好政策手段，自主清收与市场化处置并举。综合运用公开拍卖、盘活处置、各类资产交易平台，提高抵债资产处置质效。抓住省设立农村信用社稳定发展基金机遇，用好直接融资手段，化解存量风险。