东官井村：“三带三不一发声”打造文明村

　　“老五爷，土地确权证已经拿回来了，弟兄俩再不能闹矛盾了，没有个谁占谁便宜……”

　　6月12日中午，朔州市朔城区沙塄河乡东官井村村委会主任冯宏，为村民冯占华与其五弟冯占明调解了因6亩地引发的纠纷。

　　原来，被冯宏称为老五爷的村民冯占明在21年前到了内蒙古包头市经商，他走时将房本、耕地使用证等都留给了二哥冯占华，冯占华种着弟弟的6亩地，矛盾的原因就是6亩地，弟兄俩各执一词。冯宏与村党支部书记李君明坐到了冯占华的炕头上，耐心开导，做思想工作，经过调处，兄弟俩相互退让，多年的矛盾解决了。

　　“处理得挺好，我非常满意。”是日下午，在村委会，冯占明高兴地对记者说。

　　东官井村有村民424户、1124人，前几年，有几户村民因土地争议，发生邻里矛盾，多年不决，曾多次上访，是个老上访村。

　　自2017年12月村“两委”班子换届后，村民有事，村“两委”干部有求必应，从不推诿。村民不懂的事情，“两委”干部耐心解释，当时能解决的事情，当时就解决;解决不了的，就带上村民到对口单位去问，让职能单位答疑解惑，给出满意答复，解除村民心中的疑虑。对此，村民气也顺了，也不会激化矛盾，做到了“三不”(问题不出村，向理不向人，办事不推托)。近两年，有几户村民想入低保，村里曾风言风语，“两委”班子按照民政救助政策，对符合条件的户，经过公开、共同商讨提名等程序，给予了低保申请，做到了公平公正，村民再无任何怨言。

　　村里建立了村民议事室，让议事代表在议事室发声，让老百姓打开“天窗”说亮话，无论大事小事，到村民议事会上明白说、痛快说，已经成为东官井村村民的习惯。村干部能解决的当场解决，不能马上办的，按事情轻重缓急，制定出解决的时间表和路线图。小事急事由村党支部讨论，大事要事提上村民代表会议程，难事特事提交上级决定。村民议事会实实在在推动了干部作风转变，议出了干群和谐关系，凝聚起强大工作合力。

　　同时，村“两委”制定了各项规章制度、村规民约，把主动权交给了群众，接受群众监督，村里形成了“书记带头、党员带动和村民带片”的“三带”，“两委”工作做到了“四议两公开”，提高了工作透明度，打造了“阳光村务”。现在，村“两委”创建起“三带三不一发声”的社会治理新模式。

　　从2018年，全村投资170余万元翻修了村级活动场所、硬化了道路、安装了太阳能路灯，修建了党建文化活动广场、粉刷、美化了墙壁等，一个崭新的新农村呈现在人们眼前。

　　在村“两委”的带动下，现在村风正，民心顺，村民之间形成了比妯娌、赛弟兄，积极向上，发家致富的劲头;形成了邻里和睦、互帮互助的文明和谐村风，村民共建、共治、共享美丽家园。近三年来，村里没有发生过一起综治、信访事件，实现了零上访、零案件、零事故的“三零”创建。