我市省政协委员谈发展

创优服务环境助推民企发展

李彦玲委员

“山西经济发展站在新的起点上，要以坚如磐石的战略定力、毅力、耐力，坚定不移把转型综改进行到底。”;“构建亲清政商关系，切实维护民营企业合法权益，让民营企业家安心谋发展，走向更加广阔的舞台!”这些政府工作报告中的亮点金句特别鼓舞人心，让我们看到了未来发展的信心和潜力。省政协委员、市科协主席、民建朔州市委会主委李彦玲在谈到关于大力支持我省民营经济发展建议时激动地说。

李彦玲建议：一是简政放权，优化发展环境。要在民营企业赖以生存发展的软、硬环境上，解决服务环境不佳;行政审批效率低、程序多;执行政策、落实政策不到位等难点问题，不断推动《加快民营经济发展的意见》实施落地，打通民营经济发展的“最后一公里”瓶颈，充分发挥民间积蓄的力量，拓展民营经济的发展空间。二是加大金融支持力度，解决融资难的问题。一方面要在间接融资渠道方面规范收费项目，杜绝不合理收费，有效降低融资成本;另外还要完善融资担保体系，鼓励民营经济设立商业性或互助性的信用担保组织，为民企发展提供资金担保服务;第三还要深化金融服务，缩短贷款办理期限，全面提升服务水平。另一方面就是要拓宽融资渠道，重点培育成规模的民营企业，支持其上市发展，增加直接融资渠道。三是推进转型升级，提高发展质量。我省民营企业以煤、电等传统行业为主，在新兴产业方面发展较弱。一方面，要加大对传统产业的提升改造，注重环保，有效降低对环境的污染。另一方面，大力发展非煤产业，积极扶持新材料、新能源、生物医药等新兴行业发展，在政策方面给予大力支持，还可以建立中小企业技术创新基金，选择科技含量高、见效快的创新项目进行投资，形成社会示范效应。四是规范企业运行，培养现代企业管理理念，提高企业家和管理团队的整体素质，培养其现代管理理念，进而提升我省民营企业的整体经营效率，从而可以更有效的发挥民营经济对经济的拉动作用。五是吸引留住人才，鼓励创新。政府和企业要合力想办法留住人才、吸引人才，制定并落实详细的吸引人才计划，为其创造一个可以自由发挥的舞台。财政也要给予补助，鼓励民营企业不断创新。

坚持创新驱动推动绿色发展

胡伟委员

省政协委员、朔州双良汽车有限公司董事长胡伟是我市民营企业界的杰出代表，近年来，他诚信经营，在全市高质量发展的大潮中破浪前行，取得了优异成绩。这次参加省两会，他提出的建议是：以煤系能源创新为重点驱动传统能源绿色化。

结合山西煤系能源产业发展实际，胡伟建议：一是大企业拉动发展。煤炭类企业是煤系能源科技创新的核心行为主体之一。山西应在现有基础上，进一步深化改革，提升集中度，并引导大型煤炭企业聚焦主业完善企业科技创新体系，充分发挥大企业在促进产业技术创新方面的优势与带动作用。二是研发机构带动发展。山西境内已经拥有中国科学院山西煤炭化学研究所、中国电子科技集团公司第二研究所、山西省自动化研究所等专门科研机构，山西大学、太原理工大学、中北大学、太原科技大学等也组建有煤科学与技术省部共建国家重点实验室培育基地、煤化工废弃物综合利用技术国家地方联合工程实验室、煤炭废弃物资源化高效利用技术重点实验室、能源转换与存储材料山西省重点实验室等专门相关科研组织。这是山西实现能源科技革命的重要依托力量。要进一步加大支持力度，推进这些研发机构形成煤系能源清洁开发与绿色利用的专门研究高地，构建起煤系能源领域的区域性研发优势与影响力，不断为各类煤炭、火电等传统能源企业提供创新成果支持与人才支撑。在这方面，英国曾经的典型煤炭城市纽卡斯尔的做法可以借鉴。纽卡斯尔市就是从首先布局能源领域研发能力人手，通过形成专业研发优势，从而集聚产业发展优势。三是飞地研发中心驱动发展。山西已经形成了较为健全的煤炭类技术研发与人才培养体系，但也存在缺乏高素质研发人才、高校和科研院所对产业科技创新支撑不足等问题。创新发展思路，探索建立飞地型研发中心可以作为重要路径之一，即鼓励大型国有煤电企业在相关人才集聚较多的地区设立研发中心，实现高素质人才为我所用，从而达到依托飞地研究中心驱动煤系行业技术创新尽早实现重大新突破。事实上，这种模式早已被一些创新型企业所用，如华为公司为充分利用全球的优秀智力资源，广泛地在国外设立研发中心。

深化市场改革提升医疗质量

程廷齐委员

省政协委员、山西怀仁海宁皮革城发展有限公司董事长程廷齐在接受记者采访时说，“政府工作报告提出的我省将推动建设百度云计算中心二期等项目，实施千亿产业培育工程，加快壮大新动能，努力实现从“一煤独大”到“八柱擎天”!深化市场化改革，激发高质量转型动力活力;全面提升对外开放能级，让更多山西品牌走出国门、走向世界。许多惠及民生的大事好事所描绘的图景正徐徐展开。我在这次两会上的提案就是关于健康山西建设方面的内容，鼓励支持公立医院和民营医疗融合发展。”

他说，社会办医是我国医改的一大关键点，在政策利好持续释放下，随着社会人口老龄化、健康服务需求提升，激发了社会办医的活力，社会办医的高潮有望到来。顺应发展大势，我们积极联络推动筹建由大同市第三人民医院经营管理的怀仁市仁德综合医院项目。怀仁市仁德综合医院为三级甲等医院，总投资5.2亿元，占地50亩，总建筑面积73000平方米，由综合医院、体检中心、康复中心等医疗服务设施组成，并拥有高端全身应用彩超、德国费森尤斯血透机等先进设备，可解决周边地区分级诊疗、就医难、就医贵的问题，方便周边地区群众就医、体检、康养，使大同市第三人民医院的医疗水平、管理水平更好地在朔州乃至忻州等周边地区得到更好的扩展，更好地服务群众就医需要。《政府工作报告》听了之后，心情非常激动，作为来自基层民营企业界的委员，看到怀仁在腾飞，塞上绿洲、美丽朔州建设日新月异，看到报告中多处提到朔州，内心无比自豪!一定要将这份报告带回基层群众中去，为全省乃至全市经济转型发展作出应有的贡献。

绘就发展蓝图谱写民企新篇

吴裕义委员

省政协委员、朔州诚信房地产开发有限公司董事长吴裕义参加两会的感受很特别，年年有新意，特别是感到今年政府工作报告鼓舞人心，催人奋进。他在三晋国际饭店接受记者采访时表示，全面小康决胜在即，转型综改战鼓催征，我们民营企业要在高质量发展的春天里开花结果。

他说，政府工作报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，充分体现了“四为四高两同步”总体思路和要求，充分彰显了坚定推动高质量转型发展的信心底气，政治站位高，工作部署实，为民情怀浓，是一个实事求是、开拓创新、催人奋进的好报告。报告中提到的“构建亲清政商关系，切实维护民营企业合法权益，让民营企业家安心谋发展，走向更加广阔的舞台。”说到了我们的心坎里，让我们更加坚定了发展的信心和决心。就在不久前，朔州市委、市政府为进一步激发和调动全市企业加快发展的积极性、主动性和创造性，激励朔州广大民营企业家进一步开拓创新，做大做强，对高质量发展中涌现出的一批听党话、跟党走，自觉践行新发展理念，为全市经济社会发展做出积极贡献的优秀民营企业家予以通报表扬。这次参加省两会感受特别深，政府工作报告客观全面、实事求是地总结了2019年各项工作，全面客观地分析了存在的问题和面临的挑战，对2020年各项工作部署思路清晰、目标明确、措施具体，让人深受鼓舞。

政府工作报告及时为民营企业大发展绘出了施工图，我们要在今后的工作中，大干实干，为全市乃至全省的经济转型发展做出应有的贡献。

推进农商互联兴旺城乡发展

赵士权委员

“建设农产品销售服务平台，促进一二三产业融合发展，推动农产品生产、采购、物流运输、仓储、电商、销售、消费各环节互联互通有效衔接，农商互联推动产业兴旺城乡融合发展，有效解决了农产品销售和城市菜篮子供给问题”。我市省政协委员、山西乐村淘科技有限公司总经理赵士权在接受记者采访时如是说。

赵士权说，近年来，各级党委政府从市场准入、税收优惠、财政支持等方面明确了对电商企业的扶持力度。然而“山货”缺销路、卖不出好价钱、农民不能依靠劳动成果有效可持续增收致富等诸多问题仍然存在，调研中发现电商农产品上行销售过程中仍然存在着以下制约规模化、产业化发展的流通瓶颈：一是农产品供给层面产业链条过短、农产品生产关键技术和加工研发技术滞后，产品销售仍然以“原”字号的初级和浅加工农产品为主，精深加工严重不足、营销能力尤其落后;二是标准化、网货化、品牌化和供应链化方面依旧存在瓶颈。三是有特色有市场基础的电商产品仍然集中在清徐老陈醋、九牛鲜奶、晋源花卉、阳曲小米、古交榛子、娄烦马铃薯、晋祠大米等原有物种，农耕体验、农业创意、乡村手工艺等新产业发展不足，农产品上行、劳务输出、非物质文化仍然需要不断强化发展成为实物产品和服务产品供给的产业基础。

就政府工作报告中提出的打造本土特色品牌企业等他结合自身创业实际提出建议：一是强化农产品品牌开发。将农产品首先打造为网货产品，鼓励、引导企业不断开发特色网货产品，积极申请“地标保护”“绿色”“有机”“无公害”和“山西名优产品”等认证，对产品进行品牌策划设计、商标注册、加工包装和宣传推介，努力打造地方特色产品品牌。二是积极调整农业产业结构。由县域向市域规模整合形成规模化效应，产生产业基础带动。三是统一资源规划和整合市域农优特产品。让农产品成为农村电商平台实现促进消费融合市场的名片。同时建立集农产品生产、加工、休闲观光、特色产品销售等为一体的产业集群，打造地方特色农耕文化名片，在品牌推介、市场开拓、资金支持等方面给予企业一定的优惠和扶持政策。四是希望主动为民营企业解决资金困难，推动缓解民营企业融资难、融资贵问题。

传承民俗文化助力乡村振兴

卫红宇委员

省政协委员卫红宇是来自山阴移民新村的一名基层委员，每次参会都有收获和惊喜，她利用各种机会让她的苦豆豆香包等特色产品走出朔州走向世界。这次参加两会，她的建议是：发挥民俗文化在乡村治理、经济发展等方面的积极作用，发展观光农业、现代农庄和特色小镇等，使农民在家门口致富，使乡村成为宜业宜居的新家园。

岱岳镇移民新村位于山阴县城东3公里处，建成于2005年，共有633户2500多人。这个村有点儿特殊，绝大多数村民来自全县各乡镇的贫困村，并且村里没有一亩土地。如何让村民安居乐业?卫红宇努力求解。2012年3月，卫红宇带领姐妹们办起了众福缘手工加工专业合作社，以手工编织为主，主营丝带绣、串珠、玉米皮编织、中国结以及苦豆豆香包等产品，引领姐妹们开启了一条用自己巧手绣出的致富路。

一路走来，她培养出3名“市级工艺美术大师”、12名手工技能老师。这些姐妹从灶台边转到了讲台上，深入全县各地农村，手把手传授手工技能。合作社还吸纳了18名残疾人，改善了他们的生活质量。在发展产业的同时，卫红宇组织成立了道德讲堂，让好媳妇、好婆婆、好妯娌、好邻居的事迹传遍了全村，让物质文明和精神文明“两个轮子”并驾齐驱。

多年来，省政协委员卫红宇一直为民俗文化事业的传承与发展奔走。让民俗文化焕发时代活力，树立特色品牌，绣出大“钱”景，带动岱岳镇移民新村的农民增收，始终是她心头的牵挂。

卫红宇说，“振兴乡村，文化先行。乡村振兴战略正焕发出广袤乡村的无限生机和蓬勃活力。乡村振兴离不开文化支撑，乡村文化产业的发展和壮大，是实施乡村振兴战略的一个重要举措。”此次参会，卫红宇带来了一份促进民俗文化产业发展的提案，希望把民俗文化产业打造成服务业经济新的增长点。她表示，优秀民俗文化能够凝聚民心、教化人心，是情感的纽带，能够增进乡土生活的幸福感。同时充分发挥民俗文化在乡村治理、经济发展等方面的积极作用，发展观光农业、现代农庄和特色小镇等，使农民在家门口致富，使乡村成为宜业宜居的新家园。