中共朔州市委六届十一次全体会议召开

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对三年来全市贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神情况进行深刻审视、总结分析，按照省委十一届十次全会总体部署和省委书记楼阳生同志调研朔州提出的工作要求，对进一步推动习近平总书记视察山西重要讲话重要指示在朔州落地生根、结出硕果作出部署

全会审议通过了《中共朔州市委关于贯彻落实省委〈关于贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示在转型发展上率先蹚出一条新路来的实施方案〉的工作措施》

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以“苟日新、日日新、又日新”的奋进状态，以“一万年太久，只争朝夕”的奋发心态，以“功成不必在我但功成必定有我”的奋斗姿态，努力在全省率先蹚出转型发展新路的伟大实践中作出积极贡献，奋力书写朔州践行新时代中国特色社会主义新篇章，以优异成绩向党中央、省委和全市人民交上一份满意答卷

中国共产党朔州市第六届委员会第十一次全体会议决议

(2020年7月20日中国共产党朔州市第六届委员会第十一次全体会议通过)

中国共产党朔州市第六届委员会第十一次全体会议，于2020年7月20日召开。出席这次全会的市委委员40人，市委候补委员1人。市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。省第十一次党代会部分在朔基层代表、市第六次党代会部分代表也列席会议。

陈振亮讲话

全会由市委常委会主持。市委书记陈振亮代表市委常委会作了题为《发扬右玉精神，率先蹚出新路，坚定不移把习近平总书记视察山西重要讲话重要指示落到实处》的讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对三年来全市贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神情况进行深刻审视、总结分析，按照省委十一届十次全会总体部署和省委书记楼阳生同志调研朔州提出的工作要求，对进一步推动习近平总书记视察山西重要讲话重要指示在朔州落地生根、结出硕果作出部署。

有关参会人员

全会指出，习近平总书记三年两次亲临视察，是党的领袖对山西人民的最大关心，是以习近平同志为核心的党中央对山西工作的最大支持，是山西发展史上的重要里程碑，具有重大现实意义和深远历史意义。两次视察中，习近平总书记都强调要发扬右玉精神。作为右玉精神的发源地，我们倍感使命光荣、责任在肩。三年多来，全市上下始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续在学懂弄通做实上下功夫，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性显著增强。全面贯彻落实习近平总书记视察山西提出的总体要求和五项重大任务，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，大力实施“生态立市、稳煤促新”战略，加快构建“2+7+N”现代产业体系，经济发展稳中求进、持续向好，高质量转型发展迈出坚实步伐。坚持以雁门关农牧交错带示范区建设为牵引，全力推进农业农村现代化，农业强、农村美、农民富的美好愿景正在变为现实。牢固树立以人民为中心的发展思想，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，在整体脱贫基础上大力发展民生事业，社会治理不断加强、平稳有序，全市人民的获得感、幸福感、安全感不断提高。坚持把保护生态环境作为高质量发展的根本立足点，深入实施生态文明建设“六大工程”，生态环境系统保护、显著改善，生态优先、绿色发展的理念持续深入人心。严肃党内政治生活，政治生态全面优化、正气充盈，以风清气正的政治生态推动形成活力迸发的创新生态，各级党组织和广大党员干部的能力作风更加过硬。全市上下呈现出政治安定团结、经济平稳向好、环境显著改善、社会和谐稳定的良好局面。三年来的实践证明，“生态立市、稳煤促新”战略是朔州实现高质量转型发展的正确路径，完全符合习近平总书记视察山西重要讲话精神，完全符合中央、省委要求和朔州市情实际，必须坚定不移地走下去。

全会强调，习近平总书记视察山西以来全市发生的重大变化，根本在于以习近平同志为核心的党中央英明领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们的指路明灯和制胜法宝，只要沿着习近平总书记指引的方向前进，就一定无往而不胜。

全会指出，习近平总书记今年5月视察山西时，沿途作了一系列重要指示，在听取省委、省政府工作汇报后，发表了重要讲话。这些重要讲话重要指示，与2017年视察山西重要讲话一脉相承、与时俱进，思想深邃、高屋建瓴，为山西发展进一步指明了前进方向。省委把学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示作为头等大事和首要政治任务，省委十一届十次全会对习近平总书记视察山西重要讲话重要指示的深刻内涵和核心要义进行了系统阐释，对贯彻落实的着力点和突破口进行了深入分析，对学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示从五个方面进行了全面部署，使我们对习近平总书记重要讲话重要指示的精神实质更加清晰，贯彻落实的思想和行动更加自觉。省委书记楼阳生同志调研朔州时，进一步对我市工作提出的七项工作要求，抓住了朔州发展的关键，具有很强的指导性、针对性和实践性。全市上下要按照省委十一届十次全会部署和对朔州工作的指示要求，持续学、深入悟、笃实行，深化认识、完善思路，增强信心、坚定转型，全力推动习近平总书记视察山西重要讲话重要指示在朔州落地生根、开花结果。

全会要求，要深刻领会“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的时代内涵，努力在全省高质量转型发展中担起使命、走在前列、争做贡献。要在“率先”上抢占先机，巩固拓展全市高质量转型发展的良好态势，走在前、干在前，在全省竞相转型的生动实践中站排头、作贡献。要在“蹚出”上狠下苦功，咬定青山、迎难而上，坚韧不拔、久久为功，全力破解“一煤独大”的结构性问题、“一股独大”的体制性问题、创新能力不足的素质性问题，在转型发展上杀出一条血路来。要在“新路”上勇于探索，把贯彻新发展理念作为谋划经济工作的根本尺度，积极破解创新观念不强、创新能力不够、创新动能不足、创新氛围不浓等短板，努力在新动能培育上有新举措、新成效、新业绩，走出转型发展新路径，赢得追赶超越新优势。

全会强调，要准确把握转型发展的内涵外延，推动我市实现全方位、各领域、系统性全面转型。要始终坚持以生态优先、绿色发展为导向，统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系，坚定不移地走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展路子。要坚定实施“生态立市、稳煤促新”战略，深刻理解“稳煤”和“促新”的关系，有效发挥煤炭在战略性新兴产业发育成长过程中的支撑作用，为转型赢得时间和空间，同时做大做强战略性新兴产业，坚决摆脱“两个过度依赖”。要有效发挥人才第一资源作用，大力实施人才强市战略，坚持“不求所有、但求所用”，加大“柔性用才、项目引才”力度，以人才资源激活其他要素，以创新位能激活发展动能。要持续深化管理体制改革创新，加快推进法治政府、廉洁政府、服务政府、效能政府、数字政府建设，牢固树立市场决定资源配置理念，积极研究市场、发现市场、培育市场、开拓市场，支持驻朔央企、省企发挥“顶梁柱”作用，深入推进市属国资国企改革，健全现代企业管理制度。

会议现场

全会指出，新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态代表着先进生产力变革趋势，具有无比广阔的发展前景。要坚持把“六新”作为蹚出转型发展新路的方向目标、路径要求和战略举措，把工作的注意力、发展的着重点、资源配置都集中在战略性新兴产业和未来产业上来，在全省“六新”突破攻坚战、决胜战中赢得先机、赢得主动、赢得优势。要围绕“六新”抓项目，确定一批重点项目，实施清单式管理，持续向前、滚动推进。要围绕“六新”建生态，逐一深入研究、编制专项规划，加强与国家、省有关部门的沟通对接，积极争取政策、资金、技术、人才等方面支持，强化各类要素的支撑作用。要围绕“六新”抓“双创”，在科技法律、财政金融、人力资源、成果转化、减税降费、权益保护、创业辅导等方面提供全方位支持，不断激发创新活力。

全会强调，“十四五”时期是转型出雏型的重要战略机遇期。要胸怀“两个大局”，高起点高标准高质量做好“十四五”规划编制工作，为高质量转型发展绘就宏伟蓝图。要坚决克服疫情影响，高质量完成脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险和扫黑除恶等目标任务，确保圆满收官、交好总账。要明确方向，找准定位，把“十四五”时期朔州经济社会发展的形势任务，放到“两个一百年”奋斗目标历史交汇期的目标定向上来考量，放到国际国内“两个大局”的宏观背景下来把握，放到山西“四为四高两同步”的生动实践中来研判，放到朔州改革发展实践的历史纵深上来认识，倾力打造“能源绿都”、内陆地区对外开放新高地、践行“两山”理论示范区、雁门关农牧交错带核心区、现代化市域中心城市。要谋篇布局，统筹推进，持续构建“2+7+N”现代产业体系，持续引深改革开放，持续强化创新驱动，持续实施生态文明建设工程，持续推进“三区(市)”建设，持续深化城乡融合发展，持续发展文化事业和文化产业，持续推动治理体系和治理能力现代化。

全会审议通过了《中共朔州市委关于贯彻落实省委〈关于贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示在转型发展上率先蹚出一条新路来的实施方案〉的工作措施》，要求认真贯彻《工作措施》提出的6个方面、58条、335项落实举措，强化目标导向、问题导向、结果导向，明确具体举措、标准要求、完成时限，推动责任到位、措施到位、落实到位。

会议在国际歌声中闭幕

全会要求，要严格落实党的全面领导要求，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，始终坚持全市工作一盘棋，大力学习和弘扬右玉精神，着力打造高素质干部队伍，凝聚起在转型发展上率先蹚出一条新路来的磅礴力量。要把抓落实作为开展工作的主要方式，以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，把党中央赋予的时代使命扛起来、实践好。

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