坚持创新生态活力迸发

　　经济进入新常态，发展走向高质量，如何实现转型升级?如何保证生生不息?没有别的，唯有创新。对朔州而言，创新不仅是引领转型发展的第一动力，更是不容错过的巨大机遇和不断向前的强劲动力。

　　市委经济工作会议强调，做好2020年经济工作，要不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署，必须按照省委的部署要求，始终把培育创新生态作为一项基础性战略性工程来抓，大力实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略，全面构建有利于创新活力充分涌流、有利于创业潜力有效激发、有利于创造动力竞相迸发的创新生态。

　　当下朔州，创新潮涌。近年来，全市上下坚持创新驱动发展战略，始终保持转型定力，持续发力调结构、促转型、搞创新，一批转型项目签约落地、加快建设，各类市场主体活力有效激发，发展动能和后劲更加充沛，发展活力明显增强，朔州经济从“数量追赶”转入“质量追赶”的新阶段。

　　回望朔州发展轨迹，我们依靠煤炭等传统产业收获了发展的速度与数量，但随着经济体量的日益壮大，随着转型任务的日益艰巨，长期积累的结构性、体制性、素质性矛盾凸显，创新能力不足，转型大项目、好项目还不多，新旧动能转换不快，人才、科技、资本要素匮乏……这些问题日益严重，制约着朔州经济的进一步增档提质、转型升级。如果继续在原来的老路上打转，我们的发展之路只会越走越窄，终将难以为继。唯有积极践行省委“四为四高两同步”的总体思路和要求，聚焦薄弱环节，以创新驱动转型，以改革精神、开放胸怀、创新办法闯出一条依靠创新驱动、体现朔州特点的转型新路，才能真正推动朔州经济实现更高质量发展。

　　坚持创新生态活力迸发，要以能源革命综合改革试点为牵引，大力推动各项改革引向深入。建设“四大基地”、打造“能源绿都”，是全市能源革命综合改革试点工作的目标。全面推进实施的120个重点项目，一定要落地见效。我们要全面承接好中央、省委全面深化改革重大决策部署，在巩固我市国家级工业固废综合利用示范基地建设、“风火打捆”电力直接交易、不动产登记一体化改革等先进经验的基础上，推动更多改革挺进全省第一方阵，特别是继续在国资国企改革、开发区改革创新发展、行政审批体制和营商环境改革上取得新的突破。要积极在右玉试点进行碳排放权交易改革，探索生态补偿新机制，支持和推动右玉县打造践行“两山”理论的成功范例。

　　坚持创新生态活力迸发，要以“一节三会”为抓手，大力弘扬开放精神。我们要以“一节三会”平台为基础，以更为开放的心态奋起直追，依托“桑干河—永定河”生态经济带融入“京津冀”，加快融入中部崛起战略部署，主动承接东部地区产业转移项目，参与全省三大板块旅游开发，寻求更大范围更广领域的合作。要进一步坚持“六个决不允许”，决不允许说“我不知道”，决不允许说“这事不归我管”，决不允许说“不是我定的我不管”，决不允许说“这事没找过我”，决不允许说“这事不行”，决不允许说“这事不好办”，积极主动为企业提供优质服务，打造“六最”营商环境。要大力发展楼宇总部经济，积极引进国内外大型企业在朔州设立总部或区域总部，不断树立起开放包容的对外形象。

　　坚持创新生态活力迸发，要以科技、人才等要素为支撑，大力实施创新驱动战略。要拿出足额财政资金促进创新发展，选派最优秀的干部到创新工作一线，集中人力、财力、物力支持创新发展，大力实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略，以活力迸发的创新生态引领经济转型。要通过发挥人力资本、科研机构、高等院校的作用推动创新，加强技术成果推广应用。要把大力度培养引进优秀人才摆上重要日程，完善政策保障体系，加强对优秀人才工作和生活的支持保障力度，对紧缺高素质专业化人才队伍建立绿色引进通道。坚持“不求所有但求所用”，加强与一流企业的合作，吸引更多优秀人才为朔州发展作出积极贡献。

　　波涛蓄势，风必先起;峰岩竞秀，春自东来。我们唯有怀抱创新锐志，汇全市之智，聚全市之力，全力贯彻省委、市委打造创新生态的决策部署，在更宽领域、更高层次打造朔州创新生态，才能厚植朔州发展新优势，培育朔州转型新动能，才能将朔州发展得更具优势、更有活力、更高水平。