桑干河涅槃重生之路

走近桑干河，鱼戏水花，清波粼粼;大河两岸，绿树繁荫，候鸟蹁跹。谁会想到，由于季节性原因，加上太多的承载与负重，一年前的这条河，还是经常性干涸、断流，随之而来的污水横流、河道被占、垃圾成堆等问题，更让昔日水流不断、润泽京华的桑干河变得面目全非，丁玲笔下的美丽风采亦消失殆尽。

桑干河，是朔州的“母亲河”，更是京津冀晋区域重要水源涵养区、生态屏障和生态廊道，也是北京市饮用水源地官厅水库的重要补水水源。千百年来，桑干河与朔州相守相望、相亲相融，酿就了无数的繁华和美丽、风情和诗意。2018年6月份以来，随着朔州市桑干河清河行动的启动，一场以河流生态恢复为主的战役全面打响。一年来，全市上下众志成城、统一行动，桑干河清河行动取得了重要阶段性成果，流水潺潺、鱼翔浅底、绿树成荫、景观别致、人水和谐的靓丽生态名片正在形成。

目标在前 重任在肩 撸起袖子加油干

如今，桑干河河床及两岸已经一改往日垃圾遍地、污水横流的景象，宛若一条泛着莹莹波光的玉带，轻盈地由西向东浩浩而流。河畅水清，岸绿景美，候鸟蹁跹，重现了“桑干烟雨”“桑干晚渡”“桑干记忆”的历史美景。

朔州市委书记陈振亮（左）、市长高键（右）在清河工地上。

而这美景，是朔州市委、市政府正确领导的结果,是全市上下齐心奋斗的结果，更是全市上下撸起袖子挥洒汗水拼出来和干出来的;这美景，进一步增强了广大人民群众对建设美丽朔州的信心和自豪感，更为朔州办好民生实事打下了坚实的生态基础，使群众对未来的美好生活有了更多期待。

2018年6月15日，桑干河清河行动启动仪式在朔城区太平窑村举行，一场声势浩大、规模空前的以清河行动带动生态改善的战役就此热火朝天地打响。启动仪式在六县区设立分会场，同步启动、同步推进，构筑京津晋冀生态屏障、生态廊道的进军号在这一天吹响，保卫母亲河、保障首都人民和流域人民安全用水的生力军在这一天集结。

清河现场热火朝天。

一年来，朔州市紧紧围绕“生态立市、稳煤促新”战略和塞上绿洲、美丽朔州目标，按照“突击一个月、攻坚一百天、决战2018年、巩固提升至2020年”总体思路，重点围绕桑干河水环境质量改善和水生态保护，实施“浚河、控污、固堤、绿岸、增水、兴业”，全市集中开展了整治入河排污口、河道清淤清垃圾、拆除河道违法建筑、提升污水收集处理能力、加强工业企业监管、绿化水域岸线、严厉打击非法排污倾倒“七大攻坚战”，桑干河河道及控制范围内污染企业、违章建筑、各类垃圾全部“清零”，入河排污口水质及河流水质稳定达标，桑干河沿岸生态环境根本改善，取得了重要阶段性成果。

清河之后的桑干河两岸生态掠影。

据统计，截至目前，全市已完成投资11.95亿元，共浚河132.5公里，清理淤泥274.2万方，清理垃圾174.3万方，清理煤矸石30.1万方，排查企业排污口82个，封堵49个，建设生态堤防37.9公里，石堤防36.3公里，全市沿河生态道路完成176.5公里，沿桑干河岸共栽植各类树木27.15万株，今年引黄水补水1.3亿方。清河行动的规格之高、人员之广、机械之多、工程之浩创下了全市历史之最，也书写了全市工程史上的新奇迹，人民群众的满意度和社会的认可度也远超预期。水清、岸绿、景美的“工笔画”正在绘就，桑干夕阳、鸟鸣湿地的美景正在重现，广大市民的生态环境保护意识进一步增强，全市上下形成了加强生态文明建设的浓厚氛围。

2019年5月23日，全市水污染防治2019年百日会战现场推进会召开。正是在这次大会上，市委、市政府把生活污水、煤矿黑水、农牧废水、雨季降水作为2019年桑干河清河行动暨水污染治理的重点，按照“一年治标、二年治本、三年创优”总体部署，以“浚河、控污、固堤、绿岸、增水、兴业”为工作目标，围绕“生活污水集中处理、煤矿黑水全面治理、农牧废水普遍清理、雨季降水严格管理”四大攻坚任务，以“源头治四水、百日大会战、剿除劣Ⅴ类、水质全改善、清水进北京，确保水安全”为目标任务，全面开展水环境质量改善攻坚行动，再掀清河行动新高潮……一处处工地上，一个个项目区，一座座农村里，机声隆隆，车辆穿梭，热火朝天，一派繁忙，“源头治四水，百日大会战”在朔州大地上轰轰烈烈地开展起来。

高位推动 众志成城 初心不改抓落实

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，深刻总结人类发展规律，将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，提出了一系列新理念新思想新战略，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，形成了习近平生态文明思想，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

朔州市委、市政府深刻认识到，推动生态文明建设，就是要以习近平生态文明思想为指导，站在建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度上，加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，努力推动更高质量、更高效益、更可持续的发展。而水污染防治是环境问题，也是民生问题;是发展问题，也是政治问题。打赢水污染防治百日会战，是推动绿色发展的实际行动，也是完成朔州经济社会发展全年目标任务必须解决的突出问题，须臾不可放松。

桑干河沿线生态走廊绿意盎然。

为把清河行动“高标准规划、高规格推动、高标准要求”落到实处，朔州市成立了以市委书记、市长任总指挥，市委常委、政法委书记、朔城区委书记和分管相关工作的3名副市长任副总指挥的桑干河清河行动指挥部，设立了综合协调组、督导考核组、执法保障组、宣传报道组。市委、市政府制定下发了《桑干河清河行动实施方案》，细化各个阶段具体工作任务。市委、市政府先后召开9次现场推进会。市委书记陈振亮、市长高键亲自带队指导34次，先后作出重要批示22次，并亲赴清河行动现场解决问题，积极推进各项任务。全市上下坚持从源头抓起，围绕“禁直排、清淤污、拆违建、关企业、停项目、迁村户”等内容，持续开展了“整治入河排污口、河道清淤清垃圾、拆除河道违法建筑、生活污水提标达标、工业企业达标提升、绿化沿河岸线、严厉打击违法排污”七项攻坚战，确保实现桑干河河道及控制范围内的污染企业项目、违章建筑、各类垃圾全部清零，入河排污口水质及河流水质稳定达标，桑干河沿岸生态环境根本改善，环境污染隐患彻底消除的目标。

全市各级党组织和广大党员干部理念一致、干字当头、狠抓落实，按照市委、市政府的总体安排部署，全力以赴投入到水污染防治百日会战中，奋力擘划出一幅“绿色朔州”的生态文明建设美丽画卷。市委、市政府决定利用永定河综合治理与生态修复工程深度对接北京，全方位宣传展示朔州资源、生态、区位优势，让北京人民更加了解朔州，让朔州融入北京发展。市直各部门共组织1100多人次参加七里河市区段义务劳动80多次。参加劳动的同志们纷纷表示：要牢固树立环保意识，从自身做起，带头参加义务劳动，积极宣传清河行动的重大意义，为建设塞上绿洲、美丽朔州作出贡献。

在整个清河行动中，多部门联合执法打击非法排污企业、小作坊污水排放、核发排水许可证专项检查成为常态。先后执法检查600多次，排查工业企业127家，查处违法企业21家，设置标志牌127个，排查小作坊554家，并全部进行了整治。有惩处，就有表彰。去年12月26日，“朔州市100位生态文明建设突出贡献人物”颁奖盛典隆重召开，一位位闪耀着绿色光芒的获奖人物带着他们的感人事迹，走到了人们身边，走进了人民心中，带动起更多人投身到“蓝天、碧水、净土”三大保卫战中去。

担当使命 继往开来 美丽朔州谱华章

保卫蓝天碧水、建设美好家园，朔州进一步改善生态环境也面临着新的更高的要求。70年前，“一年一场风，从春刮到冬，黑夜土堵门，白天点油灯”的恶劣生态环境，困扰着右玉县，同样也困扰着朔州市。70年过去了，右玉县实现了“一张蓝图绘到底，终将沙漠变绿洲”的壮举，被确定为国家生态文明建设示范县和“两山”理论实践创新基地，铸就了“迎难而上、艰苦奋斗、久久为功、利在长远”的右玉精神，实现了美丽的绿色梦。

而右玉精神，就是朔州人民战天斗地、挑战风沙、植树造林、厚植绿色根基的高度概括。建市以来，历届市委、市政府高度重视植树造林工作，坚持领导带头义务植树，一任接着一任干，从不懈怠;全市人民更是积极行动，一个心思，一股干劲，坚持不懈地开展植树造林，年完成造林33万亩以上，全力打造“朔州绿”品牌。目前，全市森林覆盖率达到24.72%，林木绿化率25.4%。2018年，全市完成营造林33.48万亩，超省下达任务的228.6%。预计怀仁市、右玉县分别到2019年、2020年实现全域绿化，到2020年全市森林覆盖率达到28%，到2025年实现市域宜林荒山全部绿化。

朔州绿了。而水，这生命的源泉，也在呼唤着人们全力打赢水污染防治百日会战，推动桑干河水质持续稳定好转，推动生态文明建设迈上新台阶。记者从朔州市桑干河清河行动指挥部办公室了解到，目前，全市“四水”治理工作已取得阶段性成效：在生活污水处理方面，怀仁市污水处理中心提标改造工程、山阴县污水处理厂提温工程、右玉县第二污水厂新建工程等5座城市污水厂改造、建设正在进行中;朔城区神头镇，怀仁市金沙滩镇、右玉县右卫镇等4个建制镇及朔城区东神头村、平鲁区石崖湾村、山阴县小快乐村等19个沿河农村的污水厂正在建设中。在煤矿黑水治理方面，已有朔城区东坡煤业有限公司、中煤平朔能源化工有限公司、怀仁市同煤集团朔州小峪煤矿等10家矿山改造完工或即将完工;全市煤矿、医药、陶瓷等87家企业已纳入监管范围。在农牧废水清理方面，已有丰泽园农牧有限公司定点屠宰厂、建成养殖专业合作社、天翊养殖专业合作社等53家畜牧屠宰养殖类企业和14家蔬菜类企业的配套污水处理设施已完工或即将完工。在雨季降水管理方面，平鲁区榆岭乡朝阳湾村西、怀仁市大峪沟清理垃圾、右玉县常门铺水库牧草种植清理等9个项目已完工或即将完工;18个编制方案中已完成5项，其余13项正在编制中。

朔城区太平湖各种禽鸟栖息嬉戏。

“我在桑干河边长大，这条河承载了童年太多的美好记忆，也曾经有过不好的印象。”每天清晨和傍晚，在桑干河畔的林间小路上健身、赏景，是朔城区退休职工牛耀堂最自在的休闲时光。他说，如今的桑干河河水清澈，水草丰美，鱼游鸟戏，总让人有一种置身江南水乡的感觉。

俯瞰七里河畔。

青山不老，绿水长流。桑干河清河行动暨水污染防治2019年百日会战，体现了朔州市执政者全心全意为人民服务的理想信念，体现了朔州市人民迎难而上、艰苦奋斗、久久为功、利在长远的精神气魄。朔州今后将从河道治理向流域治理转变，从生态修复向生态+产业转变，确保河水出境指标稳定达标，桑干河主河道治理延伸到全流域治理，打造百公里转型经济带，把绿水青山变成金山银山，用实际行动建设“塞上绿洲、美丽朔州”，谱写朔州生态文明建设的时代华章，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年和建市30周年献上厚礼。