创新五项举措 打造营商环境“朔州样板”

面对营商环境考核连年落后的局面，市委、市政府下决心打好“翻身仗”，以优化营商环境为主引擎，以改革创新为驱动力，着力通过五项举措，打造营商环境“朔州样板”。

一、积极推进“多测合一”改革。制定《朔州市推进工程建设项目“多测合一”改革实施方案》，整合测绘资质资源，推进信息共享，14家测绘机构纳入“多测合一”测绘名录库，并对相关企业资质、从业条件进行实地核查，对成果质量进行监督检查，为顺利推进“多测合一”提供基础保障。

二、率先实现“房证同交”“地证同交”。制定《朔州市“房证同交”“地证同交”改革工作方案》，在已有试点基础上，将“房证同交”拓展到全市范围。朔州老城项目作为“房证同交”试点，在全省率先实施；“地证同交”在山阴县已发首证，标志着我市“房证同交”“地证同交”改革取得新进展。

三、探索实行“打捆审批”模式。在水利、环保等审批事项方面，针对同一申请人同一建设项目需要多次申请办理多个行政许可的，改为“一次审批、一本报告、一次审查、一件批文”，大幅压缩了审批时限，节省了申请人办事成本，已办结项目15个。

四、大力推广现场勘验模式。对发生频次较高审批事项，通过“钉钉”办公软件与企业建立联系，对其进行视频勘验，并推出“视频录制+承诺制”模式，减少现场勘验数量。申请人可通过“朔州政务”微信公众号申请视频勘验，实现资料审核与视频勘验并联办理，大幅缩短勘验时限。

五、创新推行“三位一体”锥型立体监管新模式。实行“沙箱监管引领、包容审慎监管嵌入、触发监管托底”。沙箱监管，对“入箱”企业采取非现场检查方式进行监管，一年内例行抽查检查不超过1次，目前已入箱企业35家。包容审慎监管，针对轻微违法行为，实施包容审慎监管。重点领域触发监管，针对食品、药品等直接涉及公共安全和人民群众生命健康的重点领域开展分级分类和差异化监管。