精准服务赋能“专精特新”

2022年8月起，《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》出台，标志着培育优质中小企业的三个梯度——创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业有了全国统一的认定和评价标准，为服务和引领中小企业坚持走专精特新发展之路，实现高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。其中，“专精特新”中小企业认定标准，较之前有了明显新变化。要求符合专注细分市场2年以上、研发费用不低于100万元且占营业收入比重不低于3%、营业收入千万元以上或营业收入千万元以下，但近二年新增股权融资2000万元以上、评分60分以上等硬杠杠，这些特定条件从细分市场年限、研发费用总额、研发强度、营业收入等方面作了明确，并从专、精、特、新四方面设置13个指标进行综合评分，这不仅为中小企业补短板提供了明确指向，也为各级党政部门精准赋能、打造“专精特新”中小企业明晰了路径。目前，朔州中小企业发展存在的主要问题，一是创新能力弱。有的企业没有发明专利和计算机软件著作权，缺少企业技术中心、市级以上研发机构，省和国家级工程技术研究中心、重点实验室和院士工作站等更少，研发人员少得可怜，研发费用投入很少。二是数字化、智能化转型滞后。存在“不会转、不能转、不敢转”的共性问题。三是经营理念和管理水平跟不上新时代。大多数中小企业不愿上链、不会上云、不够上市。在构建国内大循环和统一大市场中，不愿上链，不能成为大企业产业链供应链上稳定的一环，就难以实现与链主、链核、链源企业的深度融合，就不可避免跌入同质化竞争漩涡；不会上云，缺失数字化平台，就不能实现企业与外界信息和业务的高效联接、共享；不够上市，就不能成为社会化企业，就不能助推企业实现商品经营-资产经营-资本经营的三级跳。企业走好“专精特新”发展之路，内因是关键，外因是条件。只有政府、社会、市场多向发力，增强内生动力，强化政策引导和推动，提供市场化、专业化精准服务，搭建技术平台，创新体制机制，完善服务体系，多管齐下，定能激发涌现出一大批中小企业进入“专精特新”方阵。

一是提高创新能力。通过加大创新研发投入，增加研发人员和研发费用，持续增加专利和计算机软件著作权申请量和拥有量。二是强化智能制造和数字化赋能。三是推动企业上链上云上市。要让大企业嵌入到中小企业中来，或中小企业主动融入到大企业中去，成为链上企业，进而成为链核企业；通过数字化平台赋能，迈进“云”时代；借助资本力量，推动企业做大做强。四要提高新模式应用水平。推动现代思维模式、商业模式、营销模式、管理模式运用。五是加强政策研究，强化企业运用政策能力。要善于抓住当前惠企助企纾困稳经济政策“窗口期”，实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革，推动高质量发展的新机遇，进一步补短板、强弱项、固底板、扬优势，在坚持走“专精特新”的路上行稳致远。